Skočiť na hlavnú navigáciu Skočiť na obsah Skočiť na bočný panel Skočiť na pätičku Kontakt Prehlásenie o prístupnosti

Dopady brexitu na obranu

Všeobecné informácie

1. januára 2021 vzniklo uplynutím prechodného obdobia podľa Dohody o vystúpení Spojeného kráľovstva Veľkej Británie a Severného Írska (ďalej len „Spojené kráľovstvo“) z Európskej únie nové vzájomné partnerstvo. Po zložitých a dlhých rokovaniach Spojené kráľovstvo definitívne vystúpilo z Európskej únie. Prestali sa naň vzťahovať politiky a právo EÚ, Spojené kráľovstvo nadobudlo status tzv. tretej krajiny.

Nové partnerstvo rámcuje najmä Dohoda o obchode a spolupráci, ktorá predstavuje pevný základ na zachovanie dlhodobého partnerstva a kvalitatívne vysokú mieru spolupráce. Dohoda vstúpila 1. januára 2021 do predbežného uplatnenia v plnom rozsahu. Ratifikačný proces bude pokračovať v úvode roka 2021.

Dohoda o usporiadaní zmierňuje dôsledky rozchodu Európskej únie a Spojeného kráľovstva, zachováva zónu voľného obchodu a spoluprácu v oblasti bezpečnosti. Umožňuje obchodovanie s nulovými tarifami a kvótami za predpokladu, že budú dodržané férové podmienky pre podnikateľov. Dohoda navyše poskytuje občanom a podnikateľským subjektom partnerov právnu istotu, obmedzuje rozsah bariér a zaisťuje neprerušované pokračovanie obchodu, dopravy, či mobility.

Dohoda o budúcich vzťahoch Európskej únie a Spojeného kráľovstva v rámci Spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky (SZBP) EÚ a Spoločnej bezpečnostnej a obrannej politiky (SBOP) EÚ nebola predmetom rokovaní. Spojené kráľovstvo bude môcť participovať na budúcom formovaní európskej obrany a bezpečnosti v rámci SZBP a SBOP ako tretia krajina.
 

Spojené kráľovstvo ako bezpečnostný aktér v Európe

Hoci Spojené kráľovstvo už neparticipuje na SZBP a SBOP, zostáva významným bezpečnostným aktérom v Európe. Spojené kráľovstvo je stálym členom Bezpečnostnej rady OSN a našim spojencom v Severoatlantickej aliancii (NATO), preto spolupráca na tejto úrovni zostáva aj po jeho odchode z EÚ bezo zmien. Zároveň je jednou z krajín, ktorá doposiaľ na oblasť obrany vyčleňovala najviac finančných prostriedkov v rámci EÚ. Spojené kráľovstvo navyše disponuje  substantívnymi ozbrojenými silami a bolo jedným z dôležitých prispievateľov do spravodajských informácií EÚ a významným prispievateľom satelitných snímok pre Satelitné stredisko EÚ (EUSC).
 

Partnerstvo Európskej únie so Spojeným kráľovstvom ako treťou krajinou
  1. Spoločná zahraničná a bezpečnostná politika a Spoločná bezpečnostná a obranná politika

V prípade spoločných záujmov EÚ a Spojeného kráľovstva, bude Spojenému kráľovstvu ako tretej krajine umožnené spolupracovať s Úniou v rámci SZBP a SBOP. V rámci partnerstva bude možné využívať štruktúrované konzultácie medzi EÚ a Spojeným kráľovstvom prostredníctvom širšieho politického dialógu o SZBP a SBOP a výmeny informácií, pričom bude v plnej miere využívaný existujúci rámec na spoluprácu s tretími krajinami, a to aj prostredníctvom OSN a NATO.

  1. Misie a operácie Spoločnej bezpečnostnej a obrannej politiky EÚ

V prípade záujmu EÚ a Spojeného kráľovstva, bude môcť Spojené kráľovstvo prispievať personálne aj finančne do misií a operácií EÚ, vrátane bojových skupín EÚ (EU Battlegroups). Spojené kráľovstvo bude môcť v závislosti od prípadu a na požiadanie EÚ participovať na misiách a operáciách SBOP otvorených tretím krajinám. Zároveň bude zabezpečená interakcia a výmena informácií so Spojeným kráľovstvom priamo úmerná úrovni jeho príspevku. Možnosti ďalšieho pôsobenia Spojeného kráľovstva v rámci misií a operácií EÚ sa budú hľadať aj v súlade s dohodami „Berlín Plus“ medzi EÚ a NATO.

  1. Rozvoj obranných spôsobilostí

Rozhodnutie Spojeného kráľovstva odísť z EÚ v roku 2016 bolo jedným z impulzov pre zintenzívnenie obrannej spolupráce medzi členskými štátmi EÚ. 25 členských štátov EÚ (okrem Spojeného kráľovstva, Dánska a Malty) sa rozhodlo využiť možnosť, ktorú ponúkala Lisabonská zmluva, a koncom roka 2017 nadviazalo Stálu štruktúrovanú spoluprácu (PESCO). Dohodli sa na spoločných 20 záväzkoch v oblasti obrany a spustili desiatky projektov, v ktorých samotné zúčastnené členské štáty EÚ v PESCO alebo ich podniky realizujú užšiu obrannú spoluprácu. Od vzniku PESCO bola na stole aj otázka výnimočnej účasti tretích štátov v jednotlivých projektoch PESCO, medzi ktoré patria jednak členské štáty EÚ, ktoré sa nezúčastňujú PESCO (Dánsko, Malta), ale tiež štáty, ktoré nie sú členmi EÚ. Začiatkom novembra 2020 sa Rada EÚ dohodla na pravidlách účasti tretích štátov v projektoch PESCO. Spojené kráľovstvo tak bude môcť participovať na projektoch PESCO ako tretia krajina v závislosti od rozhodnutia členských štátov EÚ prizvať Spojené kráľovstvo k spolupráci.  

Spojené kráľovstvo už nebude ďalej prispievať a participovať na projektoch Európskej obrannej agentúry v oblasti výskumu a spôsobilostí, pokiaľ nebude uzatvorená Administratívna dohoda o účasti tretích štátov, a ani v rámci Európskeho obranného fondu.


Bilaterálna obranná spolupráca SR s UK

SR bude naďalej rozvíjať bilaterálne vzťahy so Spojeným kráľovstvom prostredníctvom akreditovaných úradov pridelencov obrany a zabezpečovania výmeny informácií. Zároveň bude rozvíjať bilaterálnu spoluprácu v súlade s Memorandom o porozumení medzi vládou Slovenskej republiky a vládou Spojeného kráľovstva Veľkej Británie a Severného Írska o dvojstranných vojenských vzťahoch. Pri úprave budúcich vzťahov so Spojeným kráľovstvom bude SR brať do úvahy súčasné štandardy spolupráce s tretími krajinami v rámci EÚ.


Zdroje: